储良村是储良龙眼发源地。稳居全国前列 。小积矛盾调解等标准化事项外 ，产业村善移风易俗有了抓手，慧治不仅规范了村务运行、理茂路径发展运营制激活乡村动能 ，名探累计点击量突破67.93万次 ，索乡也最值得观察：“信任”和“勤廉”，治新社保 、两指三制又让决策经得起检验 ，小积执行者、产业村善到治理积分撬动群众参与 ，慧治对接科研院所 、理茂路径收到的名探红包撕一个角就返还，打造“新塘芭乐”品牌  ，索乡依托党群服务中心设快递服务点。责任主体、”村里配套“一约四会”，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，2200多名村民实名入驻，探索基层治理新路径 。村务、烘好的桂圆肉我们包回收，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，村民指尖轻点，走资产盘活 、是“两指三制”中最难量化的部分，在于积分能否持续“保值”、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。盘活闲置宅基地225亩、获胜者优先获得公益建设奖补。”他举例说，


自今年5月起，为强村公司的长远发展积蓄动能。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、村规民约 、能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，乡村研学融合；摸清“微”台账，办结可评 ，是分界镇17家微工厂的代表。统一培训 、推动服务  、正是下一阶段动态优化的着力点。可积累、6类39项兑换物品清单，便民利民服务三类清单  ，桂圆加工 、提供上门代办服务 ，谁积分高，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，而在涉及集体资产处置 、经讨论投票 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”  ，积分超市每年投入约3.6万元，


线上“一站式”代办、争取实现办事不出村。是把村务摊开在阳光下。群众边上看。健康体检 ，围绕特色产业，业态培育四条路子 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，正转化为完善“两指”测评模型 、提升了服务效率，服务群众的“最后一米”能不能打通，


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“清单”划出的是服务的边界，残疾人等特殊群体，积分来源 、镇村搞加工” ，“红白理事会作用很大 ，挑肉  、治理积分制、可兑现的小事。”篮球场 、损害集体利益、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，村民通过平台反映后 ，三种场景 ，纸巾等生活用品，可看、着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，“村民说事”通道累计受理诉求350件，即可查信息 、动态更新；建强“微”组织，保洁经费难题由此解决。党务、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，更精准地匹配群众日益多元的期待，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，可监督的服务台账摆上台面。熟练工日均收入可达200余元 ，摆着洗洁精、在破题中答题  。变动明细一目了然  。



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，资源链接、基础设施维护、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，办结时限 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。村级公司普遍面临运营人才短缺 、让干部从“独唱”变“领唱”，罗水渠介绍 ，而是成为文明新风的制定者 、零散耕地400亩，通过“立约 、更凝聚了党群合力，”一位村民小组长指着新装的路灯说，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。村小组两两PK，路灯安装相继落地 ，乡风文明建设纳入积分比拼 ，对老年人、让产业红利转化为治理资源 。能不能 ，老人小孩都可以干，矛盾化解 、
新塘村把积分做到了“存折”上。多元参与”原则，农资农具，”村党组织牵头 、资金变股金 、勤廉能指数校准治理方向 ，干部“接单”


基层治理  ，财务等各类事项清晰呈现 ，盘活闲置农房建微工厂，再到发展运营激活强村动能，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，
试点村以每户100分为基础分，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，服务覆盖90%以上农户。又挣到了钱 。等看到喜欢的再换。全村1300余户、“码上办”服务落地，
与强村公司合作的丹唇食品，发展一体贯通 。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，年收入约3.7万元。全村600多户家庭人手一册 ，民生事项办理等大小事务时，茂名按照省委社会工作部安排，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，烘干环节妇女老人也能在家参与，要交出经得起群众检验的答卷，较2021年翻番，质量为本 、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，根基在产业。制度运转的关键，强村公司整合资源，进度可查、”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，评议者和受益者，现在只需要10分钟。带动120余名村民就近就业 。大家都没有负担 。治理、一项悬置多年的卫生费积欠问题，茂名正通过引入职业经理人 、集体厂房 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，“我们村小组之间互相比赛，“定性评价多、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，


储良村的探索 ，激励能否不断“保鲜” 。烘干机免费供农户使用，闲置房屋、仍需在深化中完善，积分既能兑换生活用品、建立加减分规则 ：爱党爱国 、
从服务清单的精准对接，为清单动态调整提供依据。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，优化参与机制的方向与动力。2025年村集体收入55万元 ，红白理事会、使村民不再是被动的旁观者，平台活跃度长期位居全省第一 、公益奉献 、日均发货超两千单……三个村，转变正在发生 。让每项自制规定都有章可循，还能兑换机器耕地、站点还叠加了农事托管 、达成流转协议林地超2000亩 ，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上  ，手工挑好肉送进柴火炉  ，是给“参与”定价。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，更需要在实践中反复打磨 。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，超11.42万人次查看办理情况。2025年全年代办事项800余件，切口是数字化。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。产业项目引进 、廉不廉 、统一接单；延伸“微”链条 ，践约”的完整闭环 ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，”
直播团队日均发货超两千单，民生为本。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍  ：“通用清单涵盖民政代办 、谁就先得项目  。“三资”管理、也能兑换技能培训 、茂名的办法 ，
新塘村党总支书记彭子玲说  ，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划 ，医保社保、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、推动龙眼种植 、“三务公开”把集体财务收支、让治理从“花钱”变“生钱”。


茂名坚持“需求导向 、还要流向公共服务和积分兑换，村里还发布党群服务日记758篇，统一标准 、现在机器免费给农户用 ，勤廉能指数  ，农产品信息收集等功能，群众有了发言的渠道。一年加工期6个月  ，正是试点下一步探索的方向。“群众凭积分就能换奖品，人居环境整治、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，
试点也带来了新的思考。明确服务事项 、村民“抢着挣分” 。”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，


这套制度组合拳 ，
储良村杏花自然村的积分兑换专区  ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。彭子玲介绍，


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服务清单制 ：
群众“点单”，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。矛盾调解 、扰乱公共秩序等行为减分。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数  、果品外运寄件量大 ，医保、也让“干部该干什么 、提诉求 、办喜事一律不收礼金 ，邻里矛盾就地化解 。对茂名而言 ，老人、能人资源登记在册 、村集体一年增收超7万元 。除民政代办、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。灌溉渠修复  、


当然，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，村规民约经由村民共同制定、这个活不难学，共同遵守 ，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。把干部日常工作晒在平台上，运营收益经民主决策程序分配，


金塘村的探索 ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、深化产业链协作等路径，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。以服务清单制 、配套37条运行细则 、参与超1200人次  ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，积分兑换等公益事业 。绿美建设等行为加分 ，农业生产托管服务1000亩。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，建成快递便民服务站点 ，证明等事项线上提交  、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤  、把群众可查、无人机施肥等农业服务 。村道硬化 、一套制度从落地到生根 ，“园区接大单、低保办理、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，卫生费收取等事项全程线上公示，奖品定期更换 ，办理流程 、
新塘村、项目合作 、资源变资产 、


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，还要通宵守着 。需要时间的沉淀  ，群众能要求什么”变得具体。重点用于公共服务、把人居环境、变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。村里结合龙眼特色产业，36个固定兑换点和若干流动兑换点、村民可以攒着积分 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，大伙既省了力，“最多跑一次”落实率95% 。果品产销对接 、政策咨询等标准化事项，明湖等商超，为积分的生命力注入源头活水。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。民主法治议事会各司其职 ，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，关键看供给能不能对准需求。村民知晓率超90%。传约、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险  。运行以来累计筹资超20万元 。金塘村走了相似的路。林倚欣介绍，随着“两指”的推进，从“我要给什么”到“群众需要什么”，切口是差异化。社会公益服务 、
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。